Программа семейный автомобиль 2017 постановление правительства: Документы — Правительство России

Действие: A 20 января 2021 года подписанный Байденом указ, отменяющий запрет на поездки для людей из нескольких стран с преимущественно мусульманским населением и нескольких стран Африки.

Что он делает: Указ Байдена отменяет указ, который Трамп впервые подписал в январе 2017 года вскоре после вступления в должность, который стал известен как «мусульманский запрет».Трамп утверждал, что запрет на поездки был необходим для защиты страны от террористов. Трамп пообещал в ходе предвыборной кампании осуществить «полное и полное прекращение въезда мусульман в Соединенные Штаты». «Мусульманский запрет» Трампа был подтвержден Верховным судом в сентябре 2018 года после затяжного судебного разбирательства, которое вынудило администрацию Трампа переписать несколько версий, чтобы пройти судебную проверку. Первоначальный запрет коснулся путешественников из преимущественно мусульманских стран: Сирии, Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена.В окончательной версии были удалены Ирак и Судан и добавлены две страны, в которых большинство населения не является мусульманским: Северная Корея и Венесуэла. В январе 2020 года Трамп добавил к запрету на поездки шесть новых стран: Нигерию, Мьянму, Эритрею, Кыргызстан, Судан и Танзанию.

В указе Байдена говорится, что запрет Трампа на мусульман является не только дискриминационным и противоречит ценностям Америки, но и подрывает национальную безопасность.

«Эти действия являются пятном на нашей национальной совести и несовместимы с нашей долгой историей приема людей всех вероисповеданий и вообще без веры», — говорится в указе Байдена.

Статус: По приказу Байдена государственный секретарь направит посольства и консульства США для обработки заявлений на визу и предоставит отчет о статусе в течение 45 дней.

Приказ также поручает государственному секретарю и директору национальной безопасности провести обзор текущих процедур проверки и обмена информацией вместе с рекомендациями по их пересмотру в течение 120 дней.

Защита некоторых либерийцев от депортации

Действия: A Jan.20, 2020, меморандум , подписанный Байденом, который защищает либерийцев, бежавших от гражданской войны, от депортации в соответствии с так называемым отложенным принудительным выездом.

Что он делает: Меморандум Байдена расширяет отсрочку принудительного выезда примерно на 10 000 либерийцев, проживающих в США в течение десятилетий без легального статуса после бегства от гражданской войны в своей родной стране.

История Либерии связана с Соединенными Штатами. Страна в Западной Африке была основана освобожденными чернокожими людьми, которые были порабощены в США.S.

Указ президента разрешает либерийцам, получившим ранее DED, продолжать жить и работать в США еще 18 месяцев.

Трамп находился в процессе поэтапного снятия защиты депортации DED для либерийцев, чтобы они закончились, утверждая, что гражданская война в Либерии закончилась и условия достаточно улучшились для их возвращения.

В декабре 2019 года Конгресс ввел в действие принцип справедливости иммиграции беженцев из Либерии, предоставив либерийским беженцам возможность подать заявление на получение легального статуса, но программа была громоздкой, и по состоянию на декабрь, согласно отчету Исследовательской службы Конгресса, было получено только 2532 заявления.

Статус: Продление DED для либерийцев заканчивается 30 июня 2020 года. Лидеры либерийской общины надеются, что продление позволит им выиграть время в США, пока Конгресс не примет закон об иммиграционной реформе, позволяющий иммигрантам без документов навсегда легализовать свой статус.

Отменить приказ об исключении неграждан из переписи

Действие: A 20 января исполнительный указ, отменяющий предыдущие попытки Трампа исключить неграждан из процесса распределения с целью перераспределения избирательных округов и законодательных округов.

Что он делает: Указ Байдена отменяет два административных действия Трампа. Первый — это указ Трампа от 11 июля 2019 года, который предписал федеральному правительству собирать информацию о гражданстве во время переписи населения 2020 года. Второй — меморандум от 21 июля 2020 года, целью которого было исключить иммигрантов без документов из процесса распределения.

Эти усилия были немедленно оспорены в судах США в нескольких судебных процессах, некоторые из которых все еще продолжаются.

Многие аналитики полагали, что эти изменения пошли бы на пользу республиканцам, потому что они ослабили бы политическое представительство районов с большим количеством неграждан, в основном в больших демократических городах, во время перераспределения избирательных округов и законодательных округов.

Критики также утверждали, что попытки исключить неграждан приведут к сокращению ресурсов для этих сообществ, потому что перепись используется для определения распределения федеральных денег.

В своем приказе Байден подчеркнул, что его решение следовало установленному прецеденту, согласно 14-й поправке, по включению в список всех лиц, проживающих в стране.

«Ни разу с момента основания нашей страны иммиграционный статус человека не служил основанием для исключения этого человека из общего подсчета населения, используемого при распределении», — написал он.

Статус: Бюро переписи населения уже пропустило крайний срок для отчета о численности населения из-за изменений, внесенных Трампом в последнюю минуту. Ожидается, что эти итоговые данные будут опубликованы в ближайшие недели. Как только это произойдет, эта информация будет распространена среди отдельных штатов, чтобы они могли начать процесс перерисовки своих законодательных карт.

Свяжитесь с корреспондентом по адресу [email protected] или по телефону 602-444-8312. Следуйте за ним в Twitter @azdangonzalez.

Поддерживать местную журналистику. Подпишитесь на azcentral.com сегодня.

Прочтите или поделитесь этой историей: https://www.azcentral.com/story/news/politics/immigration/2021/01/22/here-steps-president-joe-biden-has-taken-immigration-so -far / 6673202002/

Внесенные законопроекты

Сессия: 2021 — Пятьдесят пятая сессия Законодательного собрания — Первая очередная сессия 2020 — Пятьдесят четвертая законодательная власть — Вторая регулярная сессия2019 — Пятьдесят четвертая законодательная власть — Первая очередная сессия Первая сессия2018 — Пятьдесят третья Специальная сессия — Пятьдесят третья законодательная власть — Вторая очередная сессия 2017 — Пятьдесят третья законодательная власть — Первая очередная сессия 2016 — Пятьдесят вторая Законодательная власть — Вторая очередная сессия 2015 — Пятьдесят вторая Законодательная власть — Первая специальная сессия 2015 — Пятьдесят вторая Законодательная власть — Первая регулярная сессия 2014 — Пятьдесят первая сессия — Вторая специальная сессия 2014 — Пятьдесят первая сессия Законодательного собрания — Вторая очередная сессия 2013 — Пятьдесят первая Законодательная власть — Первая специальная сессия 2013 — Пятьдесят первая Законодательная власть — Первая очередная сессия 2012 — Пятидесятая законодательная власть — Вторая регулярная сессия ion2011 — Пятидесятый законодательный орган — Четвертая специальная сессия2011 — Пятидесятый Законодательный орган — Третья специальная сессия 2011 — Пятидесятый Законодательный орган — Вторая специальная сессия 2011 — Пятидесятый Законодательный орган — Первая специальная сессия — Восьмая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Седьмая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Шестая специальная сессия 2010 — Сорок девятая законодательная власть — Вторая регулярная сессия 2009 — Сорок девятая законодательная власть — Пятая специальная сессия 2009 — Сорок девятая сессия 2009 — Четвертая специальная сессия Сорок девятое Законодательное собрание — Третья специальная сессия 2009 — Сорок девятое Законодательное собрание — Вторая специальная сессия 2009 — Сорок девятое Законодательное собрание — Первая Специальная сессия 2009 — Сорок девятое Законодательное собрание — Первая регулярная сессия 2008 — Сорок восьмое Законодательное собрание — Вторая регулярная сессия 2007 — Сорок восьмое Законодательное собрание Первая очередная сессия 2006 г. — Сорок седьмое заседание законодательного собрания ure — Первая специальная сессия 2006 — Сорок седьмой Законодательный орган — Вторая регулярная сессия 2005 — Сорок седьмой Законодательный орган — Первая регулярная сессия 2004 — Сорок шестой Законодательный орган — Вторая регулярная сессия 2003 — Сорок шестой Законодательный орган — Вторая специальная сессия 2003 — Сорок шестой Законодательный орган — Первая специальная сессия 2003 — Сорок шестой Законодательный орган — Первая регулярная сессия 2002 г. — Сорок пятое Законодательное собрание — Шестая специальная сессия 2002 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Пятая Специальная сессия 2002 г. — Сорок пятое Законодательное собрание — Четвертая специальная сессия 2002 г. — Сорок пятое Законодательное собрание — Третья Специальная сессия 2002 г. — Сорок пятое Законодательное собрание — Вторая регулярная сессия 2001 г. — Сорок пятая сессия Законодательного собрания — Вторая специальная сессия 2001 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Первая специальная сессия 2001 г. — Законодательный орган сорок пятого созыва — Первая регулярная сессия 2000 г. — Законодательный орган сорок четвертый — Седьмая специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертый Законодательный орган — Шестая специальная сессия 2000 г. — Законодательный орган сорок четвертого созыва — Пятая специальная сессия 2000 г. — Законодательный орган сорок четвертого созыва — Четвертый Специальная сессия 2000 г. — Сорок четвертый Законодательный орган — Вторая очередная сессия 1999 г. — Законодательный орган 44 четвертого уровня — Третья специальная сессия 1999 г. — Законодательный орган 44-го созыва — Вторая специальная сессия 1999 г. — Законодательный орган сорок четвертый период — Первая специальная сессия 1999 г. — Законодательный орган Сорок четвертый — Первая регулярная сессия 1998 г. — Сорок лет. третье законодательное собрание — шестая специальная сессия 1998 — сорок третье законодательное собрание — пятая специальная сессия 1998 — сорок третье законодательное собрание — четвертая специальная сессия 1998 — сорок третье законодательное собрание — третья специальная сессия 1998 — сорок третье законодательное собрание — вторая регулярная сессия 1997 — сорок третье законодательное собрание — второе специальное Сессия 1997 г. — Сорок третье заседание Законодательного собрания — Первая Специальная сессия 1997 г. — Сорок третье Законодательное собрание — Первая регулярная сессия 1996 г. — Сорок второе Законодательное собрание — Седьмая Специальная сессия 1996 г. — Сорок второе Законодательное собрание — Шестая Специальная сессия 1996 г. — Сорок второе Законодательное собрание — Пятое Специальное заседание 1996 г. — Сорок вторая Законодательный орган — Вторая очередная сессия 1995 — Сорок второй Законодательный орган — Четвертый специальный Сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Третья специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Вторая специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Первая Специальная сессия 1995 г. — Сорок второй Законодательный орган — Первая регулярная сессия 1994 г. — Сорок первый Законодательный орган — Девятая специальная сессия 1994 г. — Сорок первая Законодательное собрание — Восьмая специальная сессия 1994 — Сорок первая Законодательная власть — Вторая регулярная сессия 1993 — Сорок первая Законодательная власть — Седьмая специальная сессия 1993 — Сорок первая Законодательная власть — Шестая специальная сессия 1993 — Сорок первая Законодательная власть — Пятая специальная сессия 1993 — Сорок первая Законодательная власть 1993 — Четвертая специальная сессия — Сорок первый Законодательный орган — Третья специальная сессия 1993 г. — Сорок первый Законодательный орган — Вторая специальная сессия 1993 г. — Сорок первый Законодательный орган — Первая специальная сессия 1993 г. — Сорок первый Законодательный орган — Первая регулярная сессия 1992 г. — Сороковой Законодательный орган — Девятая специальная сессия 1992 г. — Сороковой Законодательный орган — Восьмая специальная сессия 1992 г. — Сороковой Законодательное собрание — Седьмая специальная сессия 1992 — Сороковая Законодательное собрание — пятая специальная сессия 1992 — сороковой законодательный орган — шестая специальная сессия 1992 — сороковой законодательный орган — вторая регулярная сессия 1991 — сороковой законодательный орган — четвертая специальная сессия 1991 — сороковой законодательный орган — третья специальная сессия 1991 — сороковой законодательный орган — вторая специальная сессия 1991 год — сороковой законодательный орган — вторая специальная сессия 1991 год — сороковой законодательный орган — вторая специальная сессия 1991 год — сороковая специальная сессия — Первая очередная сессия 1990 — Тридцать девятая законодательная власть — Пятая специальная сессия 1990 — Тридцать девятая законодательная власть — Четвертая специальная сессия 1990 — Тридцать девятая легислатура — Третья специальная сессия 1990 — Тридцать девятая законодательная власть — Вторая регулярная сессия 1989 — Тридцать девятая легислатура — Вторая специальная сессия 1989 Тридцать девятая сессия законодательного собрания — первая специальная сессия 1989 — тридцать девятая законодательная власть — первая очередная сессия

Специальные иммиграционные визы для иракцев

Да.Особые иммигранты из Ирака имеют право на такую ​​же помощь в переселении, программы прав и другие льготы, что и беженцы, принятые в рамках Программы приема беженцев США, в течение до восьми (8) месяцев после приема в Соединенные Штаты. Для получения дополнительной информации о соответствующем законодательстве США см. Ссылки — Законы США, номер 2.

Если вы хотите принять участие в Программе приема и размещения (R&P) Государственного департамента США, которая охватывает только ваши первые 30-90 дней в Соединенных Штатах, вы должны подать заявку до прибытия в Соединенные Штаты.

Чтобы подать заявление, вы должны вернуть отсканированные подписанные копии формы выбора льгот беженцам (PDF — 364 КБ) (требуется подпись) и формы биоданных для специальной иммиграционной визы (DS-0234) (PDF — 312 КБ), включенных в визу. Пакет с инструкциями направить в NVC, Центр обработки беженцев (RPC) или соответствующий Центр поддержки переселения (RSC) как можно скорее, но не позднее, чем через 10 календарных дней после даты выдачи вашей визы . Кроме того, вы должны как можно скорее, но не позднее, чем за 30 календарных дней до истечения срока действия визы, предоставить отсканированную копию фольгированной карты визы .Вам не следует ждать, чтобы подать форму выбора пособия для беженцев и форму биоданных для специальной иммиграционной визы (DS-0234) до выдачи визы. Все три пункта должны быть получены NVC, RPC или RSC до крайних сроков, указанных выше. Невыполнение этого требования приведет к отказу в любом будущем запросе на получение пособий по переселению, финансируемых Департаментом штата. Щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию о пособиях, финансируемых Департаментом штата.

Если вы откажетесь от получения пособий по переселению, финансируемых Департаментом штата, вы все равно можете иметь право на получение пособий, финансируемых U.S. Департамент здравоохранения и социальных служб, Управление по расселению беженцев (HHS / ORR). В отличие от льгот, финансируемых Департаментом штата, льготы, финансируемые HHS / ORR, можно запросить по прибытии в США. Щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию о льготах, финансируемых HHS / ORR.

в условиях изменения климата, FEMA и правительственная помощь увеличивают неравенство в благосостоянии: NPR

Мальчик едет на велосипеде по стоячей воде после грозы в районе Лейквуд в Восточном Хьюстоне, затопленной во время урагана Харви. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Мальчик едет на велосипеде по стоячей воде после грозы в районе Лейквуд в Восточном Хьюстоне, затопленной во время урагана Харви.

Если бы они знали, они бы никогда не купили дом на Байу-Глен-роуд. Конечно, это был красивый участок, спрятанный в излучине ручья, задний двор был лесистым и диким, соседи дружелюбны, а улица тиха. Небольшой кусочек природы всего в 20 минутах от центра Хьюстона. Это было именно то, что Джон и Хизер Пападопулос, недавно поженившиеся, надеясь создать семью, искали в 2007 году. Они не особо задумывались о ручье, протекавшем вдоль их двора, не считая того, что ценили птиц, которых он привлекал в окрестности.

Семья Эванс в другом городе была также безразлична к лесным ручьям, протекавшим по их окрестностям. Дженис Перри-Эванс выбрала дом, который снимала, потому что он был удобно расположен рядом с местной средней школой, что облегчало двум ее мальчикам возможность добраться до класса и домой после футбольной тренировки. Её дорога на почту тоже была недалеко. К тому же, 800 долларов в месяц, аренда была доступной.К 2017 году семья прожила там четыре года и не собиралась переезжать.

А потом, в августе того же года, оба дома были разрушены. Обеим семьям пришлось начинать с нуля. Но сегодня одна семья финансово стабильна. Другой грозит банкротство.

Джон Пападопулос стоит в арендуемом доме в Хьюстоне, куда он и его семья переехали после того, как их дом был затоплен. Чучело оленей — одно из немногих предметов, которые им удалось спасти из затопленного дома. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Джон Пападопулос стоит в арендуемом доме в Хьюстоне, куда он и его семья переехали после того, как их дом был затоплен. Чучело оленей — одно из немногих предметов, которые им удалось спасти из затопленного дома.

Катастрофы становятся все более распространенными в Америке. В начале и середине 20-го века менее 20 процентов округов США ежегодно подвергались стихийным бедствиям. Сегодня это около 50 процентов. Согласно Национальной оценке климата 2018 года, изменение климата уже вызывает более серьезные засухи, наводнения и лесные пожары в США, и эти бедствия обходятся дорого. Федеральное правительство ежегодно тратит миллиарды долларов на помощь общинам в восстановлении и предотвращении ущерба в будущем.Но расследование NPR показало, что по всей стране белые американцы и люди с большим достатком часто получают больше федеральных долларов после бедствия, чем меньшинства и люди с меньшим достатком. Федеральная помощь не обязательно выделяется тем, кто в ней больше всего нуждается; он распределяется в соответствии с расчетом рентабельности, чтобы минимизировать риск налогоплательщика.

Другими словами, после стихийного бедствия богатые люди становятся богаче, а бедные — беднее. И федеральные расходы на бедствия, похоже, усугубляют это неравенство в благосостоянии.

Нигде экономическое и расовое неравенство при оказании помощи при стихийных бедствиях не проявляется более явно, чем в общинах, которые пережили одно из самых дорогостоящих и широко распространенных бедствий: наводнение в городах.

Хьюстон, возможно, является эпицентром городских наводнений — обширный город, построенный на низких и болотистых равнинах, подверженных ураганам, дующим с Мексиканского залива. За последнее десятилетие в городе произошло пять крупных наводнений, кульминацией которых стало самое большое количество дождей, когда-либо зафиксированных во время одного шторма: ураган Харви в августе 2017 года.

Семьи Пападопулос и Эванс были двумя из сотен тысяч семей, которые покинули свои дома во время шторма.

После того, как ураган Харви обрушился на побережье Техаса в августе 2017 года, шторм прекратился над Хьюстоном и вылил до 60 дюймов дождя в некоторых частях региона. Кэти Хейс Люк для NPR скрыть подпись

После того, как ураган Харви обрушился на побережье Техаса в августе 2017 года, шторм прекратился над Хьюстоном и вылил до 60 дюймов дождя в некоторых частях региона.

«Мы были первыми, кто эвакуировался из нашего дома на улицу», — вспоминает Джон Пападопулос. За годы до урагана их дом превратился из убежища в кошмар. Его наводнили в 2009, 2015 и 2016 годах. К 2017 году они знали, что делать: высоко ценить и убираться. Сначала они пошли в соседний дом, а потом в гостиницу.

Это был новый опыт для семьи Эванс.«Когда вода начала подниматься, мы подумали, что нам придется подняться на крышу», — говорит Дженис Перри-Эванс. «Но мы закончили тем, что не пошли на крышу. Мы закончили, я и дети, запаковали немного вещей» в пластиковый контейнер.

«Мы вышли и пошли в эту воду», — вспоминает она. Вода местами доходила до подмышек. В конце концов самосвал доставил их к автобусу, который высадил их в центре конференц-центра.

Пустой участок земли, на котором когда-то стоял дом Джона и Хизер Пападопулос, на Байу-Глен-роуд. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Пустой участок земли, на котором когда-то стоял дом Джона и Хизер Пападопулос, на Байу-Глен-роуд.

На следующее утро Перри-Эванс и Пападопулос сделали тот же первый шаг, чтобы начать восстанавливать свою жизнь — они обратились за помощью к федеральному правительству.Но почти сразу их переживания разошлись.

С самого начала многое у семьи Пападопулос шло хорошо. Работодатель Джона, Microsoft, предоставил ему столько свободного времени, сколько ему было нужно, и более 10 000 долларов, чтобы помочь с арендной платой и другими счетами, которые накопились после наводнения. Пападопулосы сняли неподалеку таунхаус, и через несколько месяцев стала поступать федеральная помощь, на которую они подали заявку.

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям выделило им 30 000 долларов; Поскольку семья владела домом, разрушенным во время наводнения, Налоговая служба прислала чеки на сумму более 100 000 долларов в виде возвращенных налогов — преимущество относительно высокого дохода.Администрация малого бизнеса предоставила семье ссуду под низкий процент.

Примерно через год после урагана, по словам Пападопулоса, его семья была финансово стабильной.

Семьи Эванс не было.

Сдаваемый в аренду дом Дженис Перри-Эванс затопил во время урагана Харви. Она и трое ее детей собрали несколько вещей и перебрались через воду, чтобы выбраться. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Сдаваемый в аренду дом Дженис Перри-Эванс затопил во время урагана Харви.Она и трое ее детей собрали несколько вещей и перебрались через воду, чтобы выбраться.

У Дженис Перри-Эванс была одна цель после того, как паводок отступил: найти место, где можно остановиться. У нее не было никаких сбережений на гостиницу или новую квартиру, поэтому, когда сослуживец предложил ей комнату в своем доме, она взяла ее, хотя это была одна комната для нее и ее троих детей, а это было 45 баллов. -минуты езды от работы и учебы.

Затем она начала обращаться за помощью в FEMA.

Агентство дало ей около 2500 долларов, которых хватило на оплату залога и арендной платы за первый месяц на новом месте, но Перри-Эванс нуждался в деньгах для чего-то другого. Ее старший сын надеялся на стипендию в колледже по футболу. Этой осенью он не мог позволить себе пропустить школу или футбольную тренировку, а семья не могла позволить Перри-Эвансу пропускать смены в качестве почтальона в почтовом отделении.

«Мне приходилось ходить на работу, и мне приходилось возить этих мальчиков в школу и обратно.Я взяла эти [деньги] и положила их на машину », — объясняет она.

Удовлетворив свои непосредственные потребности в транспорте, Перри-Эванс вернулась в FEMA, чтобы получить больше денег на жилье, но, по ее словам, представители агентства сделали выговор. за неправильное использование денег, которые ей дали.

«Некоторые из них были грубыми, — вспоминает она. — Некоторым из них было жаль меня, потому что я плакала, [говоря] ‘Эй, мне некуда идти. У меня нет денег. Вы, ребята, не помогаете мне, как я думал.

FEMA не блокировало Перри-Эванс в повторной подаче заявки на жилищные деньги, но она говорит, что после выговоров она безуспешно обратилась к другим потенциальным источникам федеральной помощи. Ее доход был недостаточно высок, чтобы требовать значительного возмещения налогов. Она говорит, что ей было отказано в ссуде под низкий процент от Управления малого бизнеса, потому что ее кредитный рейтинг был слишком низким. Представитель FEMA предложил ей попытаться получить деньги на жилье от Департамента жилищного строительства и городского развития, но после того, как она использовала свой выходной для пойти на информационную сессию, ей сообщили, что ее доход слишком высок, чтобы соответствовать требованиям.

Перри-Эванс ни разу не пропустила ни дня работы почтальоном в USPS за те месяцы, которые она потратила на подачу заявки на получение средств на случай стихийных бедствий. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Перри-Эванс ни разу не пропустила ни одного дня работы почтальоном в USPS за те месяцы, которые она потратила на подачу заявок на получение средств на случай стихийных бедствий.

«Как будто каждый раз, когда я что-то пробовала, это было препятствием на пути», — говорит она.

За все время, по словам Перри-Эванс, она ни разу не пропустила смену на почте. Она даже проработала неделю, когда ураган Харви обрушился на Хьюстон. Часто она работала шесть дней в неделю. Но ее зарплаты было недостаточно, чтобы покрыть все ее счета, и ее сослуживец сказал, что семье пора покинуть свободную комнату.

Через шесть месяцев после наводнения Перри-Эванс сделала единственное, что, по ее мнению, могла: она подписала договор об аренде дома, который стоил на 50 процентов дороже, чем там, где они жили раньше, за меньшую площадь. Электричество не всегда работало. Более года после наводнения Перри-Эванс все еще спала на койке, которую она взяла из конференц-центра.

Перри-Эванс не одинока в своей борьбе. «Восстановление уязвимых семей [выглядит] совсем иначе, чем для более богатых районов», — говорит Кэти Пэйтон, директор Корпорации по перепланировке пятого прихода., районная некоммерческая организация, работающая в нескольких милях от того места, где живет Перри-Эванс.

Кэти Пэйтон — директор некоммерческой организации Fifth Ward Community Redevelopment Corp. в Хьюстоне. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Кэти Пэйтон — директор компании Fifth Ward Community Redevelopment Corp., районная некоммерческая организация в Хьюстоне.

Пэйтон выросла в Хьюстоне и десятилетиями обеспечивала удовлетворение основных потребностей своих соседей, многие из которых живут на фиксированный доход или не имеют запаса сбережений, на которые можно было бы вернуться после стихийного бедствия.

«Мы потеряли доход из-за того, что люди потеряли работу. У нас увеличилось количество проблем со здоровьем из-за того, что они жили в плохих условиях», — говорит она, отмечая каскад проблем, с которыми семьи с низким доходом боролись после наводнения.По ее словам, многие семьи не могут успешно подать заявку на получение денег, потому что у них нет доступа к компьютеру, или у них нет всех необходимых документов, или они не могут взять отпуск с работы, чтобы встретиться с представителем FEMA.

Пэйтон говорит, что более обеспеченные семьи могут лучше выполнять жесткие требования к заявкам. «Не должно быть универсального шаблона для печенья», — говорит она. «Вы должны внести коррективы, исходя из уязвимостей и потребностей семей.И это не то, что мы делаем ».

Эти требования к заявкам явно не предназначены для предпочтения одних граждан по сравнению с другими. Согласно федеральному закону 1988 года о помощи при стихийных бедствиях, существуют требования для защиты налогоплательщиков от мошеннических или ненадлежащих выплат после урагана путем отслеживания

Но Пэйтон говорит, что результат в Хьюстоне заключается в том, что более богатые части города восстановились быстрее и глубже после наводнения. Частное страхование объясняет это, но Пэйтон также считает, что жители в этих областях были более успешными в получении федеральных денег.

«Те семьи, которые более склонны реагировать на это [финансирование], сделают это быстро, будут делать это более эффективно, и средства будут доступны в порядке очереди», — говорит она. По ее словам, семьи, которые не могут этого сделать, «снова останутся позади».

Новые и постоянно растущие исследования подтверждают наблюдения Пэйтон. Исследования социологов, а также ученых-климатологов, градостроителей и экономистов показывают, что бедствия и последующая федеральная помощь несоразмерно выгодны более богатым американцам.То же самое верно и по расовому признаку: белые сообщества извлекают непропорционально большую выгоду.

Футболисты собираются в средней школе C.E. King. В команде находится младший сын Перри-Эванса. После того, как семья была перемещена из-за наводнения, Перри-Эванс пришлось использовать 2500 долларов, которые она получила от FEMA, на машину, потому что они жили более чем в 45 минутах езды. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Футболисты собираются в C.E. Средняя школа Кинга. В команде находится младший сын Перри-Эванса. После того, как семья была перемещена из-за наводнения, Перри-Эванс пришлось использовать 2500 долларов, которые она получила от FEMA, на машину, потому что они жили более чем в 45 минутах езды.

«С самого начала города часто бывают очень неравными, — говорит Джеймс Эллиотт, социолог из Университета Райса. «Они разделены, и существует много различий в доходах, но то, что, кажется, происходит после стихийных бедствий, — это обострение этих проблем.«

« Мы видим, что те же модели неравенства в благосостоянии усугубляются в сообществах, которые получают больше помощи FEMA », — объясняет социолог Джуниа Хауэлл из Университета Питтсбурга. Хауэлл и Эллиотт опубликовали несколько исследований, в которых выявлена ​​закономерность в том, кто выигрывает, а кто проигрывает. после наводнений и других стихийных бедствий: богатые люди становятся богаче после шторма, а бедные становятся беднее.

«Это особенно верно по расовому признаку, по линии образования, а также домовладения по сравнению с арендой», — объясняет Хауэлл.И вместо того, чтобы уменьшить неравенство, федеральная помощь усугубляет его, отчасти из-за предубеждений, замеченных Пэйтон, которые заложены в том, как распределяются федеральные деньги.

NPR изучило одну федеральную программу борьбы с бедствиями и нашло доказательства именно этого явления. Программа использует федеральные и местные деньги для покупки домов, которые были затоплены или пострадали от других стихийных бедствий, и навсегда превратили участки в зеленые зоны, чтобы снизить риск наводнений.

Выкуп является добровольным, и домовладелец может использовать деньги, чтобы переехать в более безопасное место.Поскольку изменение климата приводит к увеличению количества сильных дождей, Дэвид Морстад из FEMA говорит, что он ожидает, что в ближайшие годы программа будет расширяться.

Но выкуп непропорционально достался более белым общинам. NPR проанализировало записи о около 40 000 выкупов собственности, финансируемых FEMA и правительствами штатов и местными властями, и обнаружило, что большинство из них происходило в районах, где более 85% населения были белыми и неиспаноязычными. Для контекста, нация в целом состоит из белых / неиспаноязычных на 62%, и бедствия затрагивают сообщества всех демографических групп.(Найдите здесь базу данных выкупов FEMA.)

Декоративная пальма стоит на пустом поле, где когда-то в Хьюстоне были дома. Поскольку изменение климата приводит к увеличению количества сильных дождей, FEMA ожидает, что в ближайшие годы спрос на эту программу вырастет. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Декоративная пальма стоит на пустом поле, где когда-то в Хьюстоне стояли дома.Поскольку изменение климата приводит к увеличению количества сильных дождей, FEMA ожидает, что в ближайшие годы спрос на эту программу вырастет.

Ураган Харви в Хьюстоне стал катастрофическим событием. Но по всей территории Соединенных Штатов выпадает еще больше сильных дождей, а это означает, что больше наводнений. Эта тенденция сохранится в ближайшие годы, как и потребность в программах помощи при стихийных бедствиях и программах, направленных на уменьшение ущерба.Но даже когда эти программы работают, как задумано, NPR обнаружило, что неравенство сохраняется.

Более чем в 1500 милях к северо-востоку от Хьюстона, два города показывают, как определяются усилия по оказанию помощи при стихийных бедствиях, и кто выигрывает, а кто проигрывает в расчетах.

Манвилл, штат Нью-Джерси, в часе езды от Манхэттена, неоднократно подвергался наводнениям с 1970-х годов. Во время недавнего тура суперинтендант школ Роберт Бирс проехал по мосту в район под названием Затерянная долина, пригородный анклав домов в стиле Кейп-Код, построенных компактной сеткой вдоль реки Раритан.

Цифры, нанесенные баллончиком на фасаде этого дома в районе Затерянная долина в Манвилле, штат Нью-Джерси, указывают на то, что он был куплен в рамках федеральной программы по ликвидации последствий стихийных бедствий. Программа использует федеральные и местные деньги для покупки домов, которые многократно затоплялись, и превращения участков в зеленые насаждения, чтобы снизить риск наводнений. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Цифры, нанесенные баллончиком на фасаде этого дома в районе Лост-Вэлли в Манвилле, штат Северная КаролинаJ., указывают, что он был куплен в рамках федеральной программы ликвидации последствий стихийных бедствий. Программа использует федеральные и местные деньги для покупки домов, которые многократно затоплялись, и превращения участков в зеленые насаждения, чтобы снизить риск наводнений.

«Этот район пострадал больше всего», — говорит он. «И пока мы будем проезжать мимо, вы увидите множество пустующих домов и участков, которые были снесены бульдозерами. Некоторые из этих открытых, эти пустыри здесь, здесь были дома.«

За последние два десятилетия около 150 домовладельцев в Манвилле выкупили свои дома в результате стихийных бедствий, а еще 80 покинули свои дома. За этим последовало падение доходов семей, и стоимость домов отставала от показателей близлежащих городов.

« После первого наводнения люди начали думая: «Пора выходить?» — говорит Элеонора Ниливоцки, прожившая в Затерянной долине более 30 лет. — После второго наводнения, не снова. И третье наводнение, оно у нас было ». Она завершила сделку по продаже своего дома государственному выкупу в 2015 году.

«Нам пришлось сократить программы; размер классов увеличился; и, откровенно говоря, мы не смогли предложить поддержку, в которой так отчаянно нуждаются наши ученики», — сказал Роберт Бирс, суперинтендант школьного округа Манвилл. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

«Нам пришлось сократить программы; размер классов увеличился; и, откровенно говоря, мы не смогли предложить поддержку, в которой так отчаянно нуждаются наши ученики», — сказал Роберт Бирс, суперинтендант школьного округа Манвилл.

И выкуп, как дело Неливоки в Beers. Все эти пустыри влияют на то, сколько денег получают его школы. Меньшее количество домов в целом означает меньшие налоговые поступления на финансирование образования. В прошлом году система государственных школ Манвилля столкнулась с серьезной нехваткой бюджета. В то же время, по словам Бирса, школы столкнулись с новыми требованиями: после урагана «Флойд» 1999 года латиноамериканское население Манвилла увеличилось с 5 до 23 процентов.

«Почти 30 процентов наших студентов говорят дома только по-испански, поэтому нам необходимо профинансировать дополнительные должности для перехода этих детей и предоставления им необходимых услуг», — сказал Бирс прошлой весной. (К лету, после интенсивных усилий лоббирования, Бирс смог убедить правительство штата увеличить финансирование школ Манвилля.)

И хотя выкуп в Манвилле нанес ущерб налоговой базе, FEMA заявляет, что эта стратегия действительно экономит деньги в долгосрочной перспективе. запустить. Агентство заявляет, что на каждый доллар, потраченный на выкуп и другие программы уменьшения опасности, федеральные налогоплательщики экономят 6 долларов на будущих убытках от бедствий.С 1989 года агентство выделило на эти стратегии более 15 миллиардов долларов.

Между уроками ученики проходят по коридорам средней школы Манвилля. Меньшее количество домов означало меньшее количество налоговых долларов для финансирования образования, а система государственных школ столкнулась с проблемой значительного дефицита бюджета. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Ученики проходят по коридорам средней школы Манвилля между уроками.Меньшее количество домов означало меньшее количество налоговых долларов для финансирования образования, а система государственных школ столкнулась с проблемой значительного дефицита бюджета.

«Я думаю, что наша программа в Манвилле достигает того, чего она должна была достичь», — говорит Морстад, курирующий программу выкупа FEMA. Он говорит, что FEMA достигает своих целей, если оно снижает риски в сообществе, сохраняет собственность и потенциально спасает жизни.

И он указывает, что, хотя FEMA оплачивает 75 процентов стоимости выкупа домов в районах, подверженных стихийным бедствиям, штаты и населенные пункты решают, где они хотят, чтобы эти выкупы произошли, поэтому демографические изменения не находятся в поле зрения федерального агентства.

«Мне не известно, что FEMA или кто-либо еще проводил конкретное исследование демографического распределения подхода [выкупа]», — говорит Морстад. «Но сам подход не тот, который обязательно намеренно приведет к таким результатам».

Дэвид Морстад из FEMA, курирующий программу выкупа, отмечает, что, хотя агентство оплачивает 75 процентов стоимости выкупа домов в районах, подверженных стихийным бедствиям, штаты и населенные пункты решают, где они хотят, чтобы эти выкупы происходили, поэтому демографические изменения не на радаре федерального агентства. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

FEMA, который курирует программу выкупа, отмечает, что хотя агентство оплачивает 75 процентов стоимости выкупа домов в районах, подверженных стихийным бедствиям, штаты и населенные пункты решают, где они хотят, чтобы эти выкупы происходили, поэтому демографические изменения не происходят t на радаре федерального агентства.

Шатаясь от повторяющихся наводнений, Манвилл попросил Инженерный корпус армии построить систему защиты от наводнений. В 2016 году Корпус сказал нет.

Кэтрин Клинг, экономист из Корнельского университета, изучает тип анализа выгод и затрат, который Корпорация проводит, чтобы решить, какое имущество стоит экономить. «Сама идея анализа выгод и затрат на самом деле очень проста», — говорит Клинг.«Он просто пытается ответить на вопрос: если мы займемся этим проектом, будет ли общая ценность этого проекта больше, чем общие затраты?»

Это означает, что защита 10 семей в домах за 1 миллион долларов имеет такую ​​же ценность, как защита 100 семей в домах за 100 000 долларов.

В Манвилле Корпус насчитал около 500 домов и предприятий в зонах наводнения и заявил, что может защитить их примерно за 67 миллионов долларов. Но на каждый доллар, потраченный на проект, можно сэкономить только 40 центов собственности.Согласно федеральным правилам этого недостаточно.

«Совершенно независимо от того, кто получает эти выгоды и эти затраты», — говорит Клинг. И, по ее словам, экономисты предполагают, что люди, перемещенные и порождаемая ими экономическая деятельность, просто переместятся в другое место.

Женщина выгуливает собаку на дамбе в Баунд-Брук, штат Нью-Джерси. Город, расположенный всего в 4 милях от Манвилла, получил проект по борьбе с наводнениями стоимостью 650 миллионов долларов. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Женщина выгуливает собаку на дамбе в Баунд-Брук, штат Нью-Джерси. Город, расположенный всего в 4 милях от Манвилла, получил проект по борьбе с наводнениями стоимостью 650 миллионов долларов.

Тем не менее, даже если этот подход разработан, чтобы не выбирать победителей и проигравших, он все равно так и поступает, отдавая предпочтение более богатым районам. «Это также будет [выбор] более ценных предприятий», — говорит Клинг. «Более ценная недвижимость».

Действительно, если бы существовала лотерея по изменению климата с государственным финансированием в качестве приза, можно было бы сказать, что Баунд-Брук, штат Нью-Джерси, всего в 4 милях от Манвилля, сорвал джекпот: масштабный проект по борьбе с наводнениями стоимостью 650 миллионов долларов, местная часть которого была завершена в 2016 г.За ним последовали разработчики, вложившие десятки миллионов долларов.

В Баунд-Брук, во время совсем другой экскурсии по городу прошлым летом, член совета Абель Гомес детализировал планы сотен высококлассных квартир, новых ресторанов и расширенной главной улицы. «Без борьбы с наводнениями, — сказал он, — вы всегда были следующим стихийным бедствием, прежде чем были уничтожены».

Член городского совета Абель Гомес стоит возле дамбы в Баунд-Брук.«Без борьбы с наводнениями, — сказал он, — вы всегда были следующим стихийным бедствием, прежде чем были уничтожены». Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Член городского совета Абель Гомес стоит возле дамбы в Баунд-Брук.«Без борьбы с наводнениями, — сказал он, — вы всегда были следующим стихийным бедствием, прежде чем были уничтожены».

Но некоторые жители беспокоятся о том, как они смогут себе позволить жить там после завершения новых проектов. В Баунд-Брук находится одна из крупнейших в стране концентраций костариканцев — достаточно, чтобы президент страны посетил в 2014 году, — и история предполагаемой жилищной дискриминации. Министерство юстиции подало в суд на город в 2004 году, заявив, что его жилищная политика дискриминирует латиноамериканцев, и в течение многих лет его жилищная практика и практика застройки регулировались указом о согласии.В 2017 году анализ местных органов власти показал, что домохозяйства в районах с наибольшим количеством латиноамериканцев имели более низкие доходы и тратили большую часть своих доходов на жилье, чем домохозяйства в районе с преобладанием белого населения.

Некоторые из новых квартир уже сдаются в аренду на сотни больше, чем средняя городская арендная плата.

Франсиско Моралес Мора, эмигрировавший из Коста-Рики в 1994 году и владеющий рестораном в центре города, говорит, что это слишком. «Жители Баунд-Брука бедны, — говорит он.«И если новые [квартиры] не станут дешевле, люди уйдут».

Франсиско Моралес Мора, иммигрант из Коста-Рики, владеет рестораном Frank’s в центре города Баунд-Брук. Моралес говорит, что дальнейшее развитие города, подпитываемое чувством относительной безопасности от наводнений, будет полезно для бизнеса и сделает город более оживленным. Но он беспокоится о доступности. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Франсиско Моралес Мора, иммигрант из Коста-Рики, владеет рестораном Frank’s в центре города Баунд-Брук.Моралес говорит, что дальнейшее развитие города, подпитываемое чувством относительной безопасности от наводнений, будет полезно для бизнеса и сделает город более оживленным. Но он беспокоится о доступности.

Роберт Греко, менеджер проекта Корпуса, говорит, что проект по борьбе с наводнениями в Баунд-Брук и вокруг него защищает густонаселенную территорию с разными уровнями доходов. Он говорит, что он не предназначен для поддержки богатых, но признает, что проект меняет сферу.

«Городок Баунд-Брук небогат, — говорит Греко. «Но угадайте, что сейчас они строят, и их экономическая жизнеспособность растет, и на самом деле это прекрасно».

Под давлением того, что новый дорогостоящий план развития может означать для латиноамериканского сообщества, Гомес, член совета, говорит: «Мы очень, очень надеемся, что латиноамериканская идентичность, которая здесь, останется здесь … Потому что это ключ к этому. отличает нас «.

Одна часть стены от наводнения, которая соединяется с запорными воротами на Ист-стрит в Баунд-Брук, которые не пропускают паводковые воды в центр города. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

Одна часть стены от наводнения, которая соединяется с закрывающими воротами на Ист-стрит в Баунд-Брук, которые не пропускают паводковые воды в центр города.

Общая картина по стране состоит в том, что некоторые американцы станут более уязвимыми, а некоторые — более устойчивыми перед лицом изменения климата. И кто выигрывает, а кто проигрывает, похоже, отражает существующее неравенство.

«Трудолюбивые американцы, принадлежащие к рабочему классу, обнаружат, что их общины подвергаются еще большему стрессу, чем сейчас, — говорит Эндрю Лайт, редактор Национальной оценки климата 2018 года.«Если вы уже подвергаетесь риску, вы подвергаетесь большему риску».

В Хьюстоне семья Пападопулосов подала заявку на выкуп, и, скорее всего, ей предложат ее, если они подождут достаточно долго. На это могут уйти годы.

Дженис Перри-Эванс и ее семья все еще арендуют автомобиль, но «сейчас очень трудно удержаться на плаву», — говорит она. Она планирует подать заявление о банкротстве.

А в Манвилле, даже несмотря на то, что инженерный корпус армии отказался строить проект по борьбе с наводнениями, он предсказал, что «значительное наводнение может привести к повреждению муниципальной инфраструктуры, потере рабочих мест и закрытию предприятий», а также «сохранению потенциала за потерю жизни.«

За последние два десятилетия около 150 домовладельцев в Манвилле выкупили свои дома в результате стихийных бедствий, а еще 80 покинули свои дома. Этот дом в Затерянной долине был выкуплен. Клэр Харбидж / NPR скрыть подпись

За последние два десятилетия около 150 домовладельцев в Манвилле выкупили свои дома в результате стихийных бедствий, а еще 80 покинули свои дома.Этот дом в Затерянной долине был выкуплен.

Мэг Андерсон и Барбара Ван Верком из NPR внесли свой вклад в создание этой истории.

Philadelphia запускает новую многоуровневую программу помощи на основе доходов | Офис мэра | Пресс-релиз

ФИЛАДЕЛЬФИЯ — Город Филадельфия сегодня объявил о новой программе доступности для клиентов с низкими доходами и лиц с особыми нуждами, чтобы помочь сократить их ежемесячные счета за воду.Программа многоуровневой помощи (TAP) предоставляет клиентам значительную экономию, предлагая единообразные счета, основанные на их доходах. Заявки будут доступны с 1 июля.

«TAP улучшает существующие городские программы помощи клиентам, облегчая финансовое бремя для наиболее нуждающихся жителей города», — отметил мэр Джим Кенни. «Мы стремимся сделать основные социальные услуги доступными для всех жителей Филадельфии, и эта программа предназначена именно для этого, что приносит пользу городу в целом.”

Основные моменты программы:

• Клиенты не должны опаздывать по счету
• Расширенное право на участие; Около 60 000 клиентов теперь имеют право на участие.
• Больше способов подать заявку: онлайн, лично и по почте
• Постоянный ежемесячный счет на основе дохода
• Просроченные суммы приостанавливаются и не подлежат принудительному исполнению, пока вы участвуете в программе
• Только требуется разовая заявка

«Безопасная питьевая вода — одно из основных прав человека, и я очень горжусь тем, что Филадельфия возглавляет страну с этой знаменательной программой.Поощряя сохранение и соблюдение требований посредством фиксированных счетов за воду на основе дохода, TAP поможет филадельфийцам с низким доходом избежать потери права выкупа и сохранить доступ к безопасной воде », — сказала член совета Мария Д. Кинонес-Санчес.

TAP заменит текущую Программу помощи водным доходам (WRAP), и городской грант больше не будет предоставляться. Текущие клиенты WRAP смогут остаться в этой программе, если они пройдут повторную сертификацию, однако новые клиенты не смогут зарегистрироваться. Всем клиентам рекомендуется обращаться за помощью, поскольку может быть более подходящая программа, отвечающая их потребностям.

«Мы рады представить эту новую программу, которая поможет нуждающимся клиентам поддерживать водоснабжение», — сказала комиссар по водным ресурсам Дебра Маккарти. «Обеспечение жителей Филадельфии безопасной и чистой водой при сохранении доступных тарифов остается частью нашей основной миссии, и TAP позволяет нам сохранять это обязательство перед нашими клиентами».

TAP предназначен для жителей, чей доход ниже 150% федерального уровня бедности (FPL), что эквивалентно 3075 долларам ежемесячного дохода для семьи из четырех человек.Тем не менее, семья с более высоким доходом и особыми нуждами может по-прежнему соответствовать требованиям. Но клиентам не нужно выяснять, в какую программу они попадают, потому что за них это сделают обученные представители. Все клиенты, которые изо всех сил пытаются оплатить счет за воду, должны подать заявку.

«Программа TAP предлагает прекрасную возможность помочь тем, кто изо всех сил пытается оплатить счет за воду», — сказал Фрэнк Бреслин, комиссар по доходам и директор по сбору платежей. «Наличие стандартного ежемесячного счета позволит клиентам лучше планировать свои финансы, что приведет к сокращению просрочек.”

Кроме того, Департамент водных ресурсов и Бюро доходов от водных ресурсов работают с несколькими партнерами, которые прошли обучение и готовы оказать помощь клиентам, которым нужна помощь в заполнении заявки. Эти партнеры включают общественные юридические службы, координационное агентство по энергетике, Фонд аварийных служб коммунального хозяйства и районные энергетические центры.

«CLS гордится тем, что вместе с отважными лидерами Филадельфии делает этот важный шаг к обеспечению доступности воды для семей с низким доходом в Филадельфии», — сказала Дебби Фридман, исполнительный директор Community Legal Services.«Впервые у малообеспеченных семей будет доступ к счетам за воду в зависимости от их дохода и возможность избежать разрушительных последствий, которые возникают из-за недоступных счетов».

Чтобы получить дополнительную информацию о TAP, позвоните по телефону 215-685-6300 или посетите сайт www.phila.gov/water-bill-help 1 июля или позже.

###

Департамент водоснабжения Филадельфии
Департамент водоснабжения Филадельфии поставляет услуги водоснабжения, канализации и ливневой канализации в город Филадельфия.www.phila.gov/water.

Налоговое управление
Налоговое управление отвечает за сбор всех доходов, причитающихся городу Филадельфии, и всех налоговых поступлений, причитающихся школьному округу Филадельфии. Это включает в себя выставление счетов и сбор за воду и канализацию.